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赣州市精准扶贫工作简报6

赣州市精准扶贫工作简报6

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2015-05-28 22:04:41 * 浏览: 171

赣州市精准扶贫工作简报

第6期

 


赣州市精准扶贫工作领导小组办公室       2015513

 

【领导之窗】

史文清在赣县南塘镇调研精准扶贫

 5月12日,省人大常委会副主任、市委书记史文清到赣县南塘镇大都村异地搬迁扶贫点、小溪甜叶菊扶贫基地调研精准扶贫工作。

史文清指出,精准扶贫要坚持“输血”与“造血”并举,因地制宜、因户施策,帮助贫困户找准脱贫致富路子;要把做好农村工作、特别是实施精准扶贫作为重要政治责任,在中央深切关怀和省委、省政府坚强领导下,团结带领广大干部群众,做到内外兼修,发扬艰苦奋斗精神,带领老区人民尽快过上富裕幸福的生活。

 

【工作动态】

全市开展建档立卡扶贫对象再识别再核实工作。从 5月4日起,全市各地结合实际,对已识别的105.06万扶贫对象进行了再识别再核实工作。按照“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇人民政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字)和全程摄像、拍照留证等方式,确保扶贫对象识别准确无错漏。

    赣州市精准扶贫信息管理系统及《赣州扶贫》APP手机平台正式开通运行。为推进精准扶贫工作深入开展,着力强化精准扶贫信息管理服务平台建设,我市在原有“三送”96333平台的基础上研发了全省唯一的精准扶贫信息管理系统,推出了《赣州扶贫》APP手机平台。赣州市精准扶贫信息管理系统主要创建了“基础信息库”、“驻村帮扶”、“结对帮扶”、“爱心对接”、“就业信息”、“统计分析”、“一村一品”、“APP管理”、“帮扶考核”等功能;手机APP平台推出了“政策法规”、“领导之窗”、“工作动态”、“民生通道”、“爱心结对”和“就业信息”等咨询功能。借助信息技术管理手段,着力实现精准服务困难群众、精准展现扶贫进程和精准考核帮扶干部,确保精准扶贫工作出实效。信息管理系统和APP平台的建成,既为贫困户和帮扶干部之间搭建了一座“连心”双向互动的桥梁,也为社会各界爱心人士参与精准扶贫贫困户搭建了一个爱心平台。同时,市县乡三级精准扶贫办通过分级管理,能及时了解具体某个村、某户贫困户的基本状况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、年度帮扶计划、帮扶进度和各项数据分析等,使整个精准扶贫工作实现精准管理、精准分析、精准施策,推动了全市精准扶贫工作不断提质提效。

赣州市精准扶贫信息管理系统网址链接: http://218.204.105.54:8094/gzfp/《赣州扶贫》APP手机平台下载链接http://218.204.105.54:8094/gzfp/skin_app/enjoy.jsp

赣州市搭建社会捐赠平台。为认真贯彻落实中共赣州市委、赣州市人民政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发[2015]1号)精神,动员、鼓励社会力量积极参与精准扶贫事业,共促赣南苏区振兴发展,赣州市精准扶贫工作领导小组办公室和赣州市红十字会联合下发了《关于做好精准扶贫社会捐赠工作的通知》(赣精扶办字〔2015〕5号)。该通知就鼓励企业、社会组织和个人参与精准扶贫明确了捐赠途径。通过市红十字博爱基金会平台参与精准扶贫捐赠,博爱基金会对捐赠者将开具财政部门印(监)制的江西省公益事业捐赠统一票据(享受企业或个人捐赠税前扣除资格)和捐赠证书。

捐赠电话:0797-8196102、8196100、8196009;邮局汇款:江西省赣州市长征大道市政中心北区北楼二楼0217赣州市红十字博爱基金会办公室收 邮编341000;银行汇款:捐赠账户:赣州市红十字博爱基金会 账号:2881 0001 0310 0001 280开户行:赣州银行南江支行。

 

【工作讯息】

赣县以“三个导向”精准施策,推进产业扶贫

赣县在精准扶贫工作中仅仅抓住分类施策这个核心,以市场、问题和效率为导向,因地制宜,因人而异,精准帮扶,取得实效。

(一)以市场为导向,结合村情、民情,发展特色优势产业。一是立足区位优势和资源禀赋,选择与贫困户的现实条件相适应的产业。如江口镇围绕乡村旅游、蜡芯产业开展产业扶贫,形成一个能辐射带动15000余人的大旱塘旅游开发区和华南地区最大的蜡芯产业集散基地。二是立足现有扶持政策,选择扶持市场前景好、发展潜力大的产业。在王母渡镇,明确脐橙、花卉苗木、油茶、烟叶、腐竹加工5大产业作为主要扶贫产业,实行五项倾斜政策。三是立足平台优势,拓展产业发展空间。为打造“大埠人家”商业品牌,大埠乡积极引进商家到乡内收购油茶、蜂蜜等农副产品,在“大埠人家”服务窗口设立销售窗口,并在淘宝网、微信开设网店,在“大埠人家”网站发布农副产品销售信息,为全乡贫困户解决农副产品销售问题。一年来共为贫困户销售茶油2万余公斤,蜂蜜5万余公斤,联系客商销售鲜鱼10万余公斤。

(二)以问题为导向,找准贫困户致贫原因,选择贫困户积极参与的扶持方式。针对致富无门型贫困户,采取“基地+贫困户”模式发展产业。由政府统一建设主导产业脱贫基地,免费提供土地流转、种苗、技术等,引导有产业发展意愿但因缺资金、缺技术、缺市场信息的贫困户到基地发展产业。如南塘镇小溪村甜叶菊产业脱贫基地,安置了45户178名扶贫对象,预计户均创收达1.1万元。针对缺少劳力型贫困户,采取以地入股模式发展产业。对居住边远且耕地山林零碎荒芜的贫困户,鼓励其以山林、山塘、水库等资源入股,成立股份合作社,统一承包给公司、大户经营,实行收益按比例分红。如南塘镇都口、大都村110多户贫困户以1500亩山地入股油茶股份合作社,预计可实现户均增收8000元。针对照顾家庭型贫困户,实行劳务帮扶模式增加收入。把没有产业发展能力、以打零工为主且需要就近照顾家人的贫困户组织起来,成立农机、施肥、修剪、打药等劳务服务分队,推荐介绍到产业基地务工,让贫困户由农民变成产业工人。如南塘镇组建了7支劳务服务小分队,政府协调安排到产业基地务工,让贫困户有了稳定收入。

(三)以效率为导向,注重统分结合,走产权联合、合作经营的发展道路。一是发挥龙头企业作用,通过“公司+基地+贫困户”等模式,让贫困户从中获得更多收益。如茅店镇依托谱赛科等一批农业产业化龙头加工企业,引导农民建基地、兴产业,拓宽贫困户的增收渠道。二是发展和完善合作社,化解贫困户面临的生产和销售困境。如王母渡镇扶持“富农果业”、“绿海花世”等专业技术合作社发展,对合作社吸纳贫困户入会进行补贴,引导贫困户以合作社为中心“抱团式”发展。三是建立新型农业产业体系,通过“能人”的带动和辐射效应促进农民增收。如王母渡镇整合项目资金打造枫树村镇级扶贫示范村,实施“1053”百名典型培养计划(即大村10户、中等村5户、小村3户),培养了一批个人脱贫致富典型。

 

会昌县三举措抓好建档立卡扶贫对象再识别再核实 工作

一是召开三个会议,确保再识别再核实工作落到实处。接到市精准扶贫办下发通知后,对工作及时研究部署,分别召开了由各乡(镇)党委书记、县直各单位负责人参加的扶贫对象再识别再核实工作部署会议、由各乡(镇)分管领导、扶贫办主任参加的扶贫对象再识别再核实工作调度会议和各乡(镇)分管领导、扶贫办主任以及市县挂点帮扶单位工作队长参加的扶贫信息系统管理使用业务培训会议,确保该项工作有条不紊进行,按时保质保量落到实处。

二是发挥“乡镇主体、驻村工作队配合”作用,确保再识别再核实工作稳步推进。强化乡(镇)主体责任意识,严格按“七步法”要求逐村逐户进行精准识别复核,同时要求驻村工作队员全程参与,主动配合,确保精准识别不错识、不乱识、不漏识、公开透明、公平正义。

三是抓好督促检查,确保再识别再核实工作不流于形式。该县成立专项督查组,定期或不定期对各乡(镇)、各单位开展再识别再核实工作进行督查,并对有关情况进行通报,较好地促进了该项工作的落实。

据统计,全县共纠正错识贫困户186户669人、漏识贫困户121户436人、拆户贫困户1823户3645人,贫困户总户数减少1235户。

 

赣州高速公司找准三个“着力点”推进精准扶贫

一是宣讲造势,促思想认识提高。通过集中宣传、入户宣讲、发放宣传单等方式及时地把市委、市政府扎实推进精准扶贫的意见和实施方案向贫困户进行宣讲,引导消除“等靠要”思想,充分发挥群众主体作用。

二是集体评议,把好复核识别关。积极主动配合镇、村召集村民开会评议,并严格落实“七步法”,有效提高再识别复核工作准确性和群众满意度。

三是入户摸底,找准脱贫好路子。公司帮扶干部深入贫困对象家中,问情况、听想法、谋路子,把贫困户的自身优势与扶贫政策相结合,共商脱贫好计策。

 

【一线来风】  

            信丰县小河镇实施能人精准扶贫工程

精准扶贫工作开展以来,信丰县小河镇创新精准扶贫工作机制,发动全镇经商创业人员、个体种养大户、党员致富带头人等参与精准扶贫,充分发挥能人大户在扶贫攻坚中不可替代的作用,收到了较好的扶贫效果。

一是全面调查摸底,建立完善能人信息库。为引导能人大户充分发挥自身优势,积极参与精准扶贫,该镇组织开展对全镇范围内有社会责任心、有奉献精神的能人大户进行了全面调查摸底,按照政治面貌、主要致富途径、兴办实事、个人作用发挥等方面科学分类,建立小河镇能人信息库,并实行动态管理不断完善。据统计,小河镇能人信息库目前共有能人408名。其中,经商创业成功人士42人,种植业大户212人,养殖业大户96人;两代表一委员12人,党员98人,劳动致富模范56人,巾帼带头人23人。

二是立足优势产业,打造能人扶贫示范点。烟叶产业作为小河镇的主导农业产业,具有周期短、风险低、效益好等优点,且种植业能人中一半以上是种烟大户。为做好示范引领,该镇精心打造了新芫村“帮扶干部+能人大户+贫困户”烟叶产业示范基地。新芫村种烟大户李喜生种植烟叶100亩,经当地挂点帮扶干部牵线搭桥,让基地与当地8户贫困户成功签订用工协议,保障烟叶生产各个环节中优先聘请这8名贫困户;烟叶收购后,该种植大户将轮作水稻,在水稻生产用工时也同样优先聘请这8名贫困户。一年下来,预计这8户贫困户劳动力人均增收将在3000元以上,加上其他收入,至少有6户贫困户可以顺利脱贫。

三是发挥能人专长,逐步培育壮大新产业。要使贫困户早日脱贫致富,需要教会更多的普通贫困户懂技术和善管理。为此,该镇组织贫困户和能人大户结对子,成立相应的农民专业合作社。通过“合作社+基地+贫困户”的模式解决生产和销售难题,使贫困户能有稳定收入。该镇志和村党员李玉山,系从全南县龙云养鱼厂辞职的鱼类养殖专家。在当地政府扶持下,李玉山带领贫困户成立该镇第一个鱼苗孵化专业合作社,推行生产技术、采购配送、养殖模式和对外销售等“四统一”,大大降低贫困户各方面风险。现该合作社共吸纳了10户贫困户,经营了35口鱼塘,预计到今年年底可实现户均增收10000元以上。参照这一模式,全镇专业合作社吸纳贫困户85户,脐橙、西瓜、小辣椒、花生、肉牛养殖等产业逐步发展壮大,贫困户生产技术上进一步提升,自我发展和增收致富能力显著增强。

四是健全激励机制,增强能人扶贫主动性。为激励更多的能人大户投身精准扶贫事业当中去,该镇出台了一系列针对性优惠政策。如,帮扶成效显著的大户,政策范围内予以产业信贷支持和优惠;政治素质强的能人大户,可列为党员发展对象,推荐为村级后备干部;该镇各类项目建设,在政策允许条件下,优先承包给参与精准扶贫的能人大户等等。在镇村各项政策激励下,该镇能人精准扶贫工程加快推进。截至目前,共计为贫困户提供致富信息356条,建立能人大户带动精准扶贫示范基地5家,为贫困户提供就业岗位102个,开展技术培训21次,为贫困户子女捐资助学65210元,有力地推动了全镇精准扶贫工作深入开展。

 

 

 

 

报送:省扶贫和移民办,市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导,市法检两长,市委、市政府正、副秘书长。

发送:市委各部门,市委“三送”办,市直、驻市各单位,各人民团体,各县(市、区)主要领导、分管领导各县(市、区)扶贫和移民办,全市各乡(镇)、街办。

 联系电话:8392120    邮箱:jzb8392120@126.com    共印900 份 

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