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赣州市精准扶贫工作简报1

赣州市精准扶贫工作简报1

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2015-04-24 21:55:41 * 浏览: 217

赣州市精准扶贫工作简报

 

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 赣州市精准扶贫工作领导小组办公室       2015415

 


刊首语:“我们决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。”谆谆话语,殷殷嘱托,饱含着总书记关注老区特别是赣南等原中央苏区振兴发展的赤诚大爱。赣南革命老区是全国较大的集中连片特困地区,民生事业基础弱、底子薄。市委、市政府一直高度重视扶贫工作,扶贫工作,既是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题。这次开展大规模精准扶贫结对帮扶,就是要进一步凝聚全民共识、整合全市资源、举全市之力打好扶贫攻坚这场硬仗。

为了配合我市精准扶贫工作,我办将编印《赣州精准扶贫工作简报》,旨在倾力宣传中央、省、市扶贫工作会议精神,及时报道贯彻落实市委、市政府扶贫工作新动态,发现总结扶贫攻坚的新举措、新经验,弘扬主旋律,传递正能量,激发新活力,为打造扶贫攻坚的赣州样板,献真言,鼓实劲。希望各级各部门积极参与、踊跃投稿。

【领导言论】

41,省人大常委会副主任、市委书记史文清主持召开市委常委会会议。会议强调,实施扶贫攻坚,加快老区发展,不仅是重大的经济问题、社会问题,也是重大的政治问题,事关党的执政根基夯实巩固,事关振兴发展纵深推进。习近平总书记指出,“这些年,你们把加快赣南等原中央苏区振兴发展作为一项重要政治任务和重大战略机遇努力作为,带动了全省民生改善,成绩令人鼓舞,但脱贫任务依然艰巨。”我市精准扶贫的探索与实践,得到了中央领导同志的充分肯定。要再接再厉,趁势而上,进一步凝聚共识、整合全市资源,举全市之力打好扶贫攻坚仗,让赣南人民早日过上更加富裕幸福的生活。要进一步统一思想认识,增强政治责任感和宗旨意识,坚定信心决心,克服畏难情绪,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进精准扶贫结对帮扶工作。要进一步总结行之有效的经验做法,多措并举、创新机制,因户而异、因人施策,分类指导、对症下药,着力增强扶贫攻坚实效。要充分利用“送政策、送温暖、送服务”干部直接联系服务群众“双向全覆盖”工作平台,将结对帮扶的任务和责任落实到每个单位、每支工作队和每名干部,做到定点、定人、定责、定事。要建立科学的考核机制,注重在扶贫攻坚工作一线锻炼、培养、发现和使用干部。

42,全市结对帮扶推进精准扶贫工作动员大会召开,正式拉开了全市结对帮扶推进精准扶贫工作的大幕。会议指出,开展结对帮扶,是贯彻落实习总书记系列重要讲话精神的重大政治任务,是贯彻落实《若干意见》全面推进赣南苏区振兴发展的重要举措,是贯彻落实今年市委“一号文件”精神的具体行动,是打造革命老区扶贫攻坚“赣州样板”的必然要求。
会议强调,扶贫攻坚是一项复杂艰巨的系统工程。各级各部门要按照市委、市政府统一部署,充分认识做好结对帮扶工作的重大意义,要准确把握结对帮扶的目标要求,做到结对帮扶的工作目标再明确,确保实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房);结对帮扶的工作力度再加强,切实做到“两个全覆盖”;结对帮扶的工作进度再提速,确保如期同步实现全面小康。要精准施策打好结对帮扶组合拳。既要一户一策、综合施策,又要突出产业、多措并举,还要开拓思路、创造特色,尤其要结合各自职能、发挥各自优势,以及结合农业农村改革、在信息扶贫上、在电商扶贫上创新创特,扎实做好精准扶贫结对帮扶工作,在新的起点上书写赣南苏区振兴发展的时代荣光。

 

【工作动态】

41,市委办公厅、市政府办公厅下发《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(赣市办发20155),明确了通过五年扶贫攻坚,确保全市现有贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”的结对帮扶目标,实行单位结对帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户全覆盖的帮扶方式,确立了帮扶发展产业、就业创业、完善保障、改善条件和提升后劲等五个方面的内容,要求各地各部门要把帮扶资金、工作精力集中到产业发展上,集中到增强造血功能、提高脱贫致富能力上;要求各地将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容,对其实施单项考评,考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容,作为提拔任用的重要依据。

 

【工作交流】

兴国县扶贫对象精准识别“七步法”

为了识真识准扶贫对象,该县创新实施精准识别“七步法”,实行全程摄像、照相、记录,并分户建档。

第一步农户申请。在充分做好政策宣传的基础上,由农户向村小组提出书面申请,说明其贫困状况和致贫原因。

第二步组级评议。召开村小组民主评议会,对提出申请农户的贫困情况进行分析、评议,通过投票表决确定小组内贫困户名单。

第三步组级公示。村小组设立公示栏,对民主评议审核通过的名单进行为期7天的公示,接受群众监督。

第四步村级审核。召开村民代表大会,对村小组审定上报的名单进行审核,通过投票表决确定村级名单。

第五步村级公示。村委会设立公示栏,对村民代表大会评议审核通过的名单进行为期7天的公示,接受群众监督。

第六步乡级复核。乡镇按照“领导包村、干部包户”的要求,对村级上报的名单进行逐户走访、审核把关。

第七步村级公告。经过组级评议、村级审核、乡级复核确定无异议的名单,在村委会发布会告,让群众知情,让社会监督。

 

【工作讯息】

定南县“六个结对原则”实现干部结对贫困户双向全覆盖

该县坚持“六个结对原则”(即:单位结对帮扶村与“三送”挂点村一致、干部结对帮扶贫困户在本人“三送”联系户中选择、驻村县领导的结对帮扶贫困户工作由相应的“三送”挂点村负责落实、贫困户的结对帮扶按县领导、正科级、副科级、科级非领导和一般干部顺序依次优先保障、驻外单位原则上不安排结对帮扶任务、县街道办的结对帮扶安排在贫困户最多的乡镇,采取 5321”的方式结对帮扶贫困户(即县处级领导干部重点帮扶5户以上,正科级领导干部重点帮扶3户以上,副科级领导干部重点帮扶2户以上,科级非领导及一般干部帮扶1户),实现了全县干部结对帮扶贫困户双向全覆盖。目前,该县3527户贫困户全部有干部结对帮扶。

 

赣县多措并举推进精准扶贫工作

该县认真开展自查自纠核实贫困人口信息,以确保全县已建档立卡30687100108人贫困人口信息的真实性。一是下发《赣县贫困户建档立卡对象核查工作方案》指导各地开展贫困户调查核实工作;二是广泛印发《致全县广大农民朋友的一封信》,让群众了解什么是精准扶贫、扶贫的对象和方式包括哪些方面、贫困户建档立卡工作有何意义等内容;三是组织干部下到各乡(镇),指导乡镇做好贫困户建档立卡自查自纠工作,确保核查高效、社会稳定。

 

【一线来风】

崇义县:一棵刺葡萄拔穷根

对于崇义山区来说,优势在山,特色在林,潜力在绿,希望在游。刺葡萄产业就是依托良好县域生态环境和野生刺葡萄资源,开发出来的市场潜力巨大的绿色食品产业。该县因地制宜选择刺葡萄产业实施精准扶贫出台《刺葡萄产业发展办法》,实行“政府支持、企业主体、市场运作、农民参与、保价收购、技术保障”的“四支持”、“四统一分”的市场运作方式,简称“精八条”,每一条都是干货。“四支持”:政府支持种植户种苗、棚架设施、龙头企业种苗繁殖中心和品牌建设;“四统一分”:龙头企业统一供应种苗,统一技术培训指导,统一质量标准,统一市场(保护)价收购,农户分户种植管理。针对全县3730户扶贫户、扶贫低保户,“量身定做”针对性强的“刺葡萄产业基地+贫困户”、“刺葡萄旅游产业+贫困人口就业”、土地入股扶贫等组合式的“一户一策”帮扶方式,通过产业规划到户,推行“目标到人、措施到户”扶贫,通过“龙头企业+专业合作社+基地+贫困农户”,让社会优势力量带动有劳动力的贫困户种植刺葡萄,帮助贫困户脱贫。

 

【他山之石】

广西南丹产业扶贫助2万人拔掉“穷根”

近年来,南丹县因地制宜,科学谋划,以龙头企业、专业大户、合作社为纽带,积极探索“龙头企业+农民合作社+扶贫基地+贫困农户”的产业扶贫开发模式,重点培育核桃、猕猴桃、油茶、糖料蔗、桑蚕、高淀粉红薯、瑶山鸡、瑶山黑猪等 “八大产业”,走出了一条符合该县实际的产业化扶贫新路子,农村特色产业蓬勃发展,农民致富能力明显增强。去年,该县扶贫“八大产业”遍地“开花结果”。其中,瑶山鸡饲养量830万羽,出栏688万羽,产值达2.7亿元;瑶山黑猪出栏2.51万头,产值达2700万元。据统计,2014年,该县近2万人通过产业扶贫拔掉“穷根”,贫困发生率降至19.8%

 

 

报送:省扶贫和移民办,市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导,市法检两长,市委、市政府正、副秘书长。

发送:市委各部门,市委“三送”办,市直、驻市各单位,各人民团体,各县(市、区)主要领导、分管领导,各县(市、区)扶贫和移民办,全市各乡(镇)、街办。

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