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赣州扶贫和移民简报2013年第11期

赣州扶贫和移民简报2013年第11期

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2013-12-10 21:51:57 * 浏览: 150

赣州扶贫和移

简   报

11期(85期)

 

赣州市扶贫和移民办编                        2013122

 


目     录

 

 

工作动态】●全国人大调研组来市调研扶贫开发工作

省政协副主席李华栋来安远调研扶贫开发工作

省扶贫和移民办主任章康华南康市调研扶贫开发工作

省扶贫和移民办副主任饶振华到我市检查指导移民搬迁工作

创先争优】●安远县扶贫和移民办“三个三”学习十八届三中全会精神

【业务交流】●章贡区扶贫和移民办严把“四关”确保扶贫资金效益

兴国县抓龙头强园区建基地带农户 唱响富民主旋律

●崇义县多措并举为“水上漂”农户解促发展

宁都县三结合加快贫困村村庄整治工作

【百 家 讯】●六则

 

 

 

 

 

工作动态

 

全国人大调研组来市调研扶贫开发工作

 

11月20日至22日,全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟率全国人大调研组一行,在我市就赣南等原中央苏区扶贫开发工作情况进行专题调研。省人大常委会副主任谢亦森,省扶贫和移民办主任章康华,市领导王少玄、陈晓春等先后陪同。

《若干意见》实施一年多来,市全力以赴抓好政策配套、民生改善、资金支持、重大项目和平台建设等工作,着力推进各项重大规划的落实,赣南苏区振兴发展开局良好。尤其是坚持民生优先,把解决突出民生问题作为赣南苏区振兴发展的首要任务。广大群众切身感受到《若干意见》带来的巨大变化和实惠。在新一轮扶贫开发中,市以贯彻落实《若干意见》为契机,以罗霄山脉连片特困地区为主战场,集中力量打好扶贫开发攻坚战,取得了明显成效。

在相关会议上,刘振伟充分肯定了市扶贫开发取得的成效,认为我赣州市高度重视扶贫工作,采取的措施得当,效果明显。刘振伟指出,当前,赣州面临着千载难逢的历史机遇,《若干意见》的出台,为赣州营造了优越的政策环境,希望赣州抓住当前难得机遇,进一步做好扶贫工作,让苏区人民早日过上小康生活。要把开发式扶贫放在更加重要的位置,充分利用赣州丰富资源,进行开发性生产建设,促进地方经济社会发展、缩小贫富差距。要进一步理顺扶贫资金工作机制和扶贫资金管理机制,提高资金使用效益,充分发挥干部群众的扶贫主体作用。要加大对贫困地区的教育投入,加大职业培训力度,改变贫困地区群众的生产生活状况。要推动金融扶贫工作,创造更好的金融环境,积极创新合作的新模式。要加大对扶贫资金的审计监管力度。             (摘自1123日《赣南日报》)

    

省政协副主席李华栋来安远调研扶贫开发工作

 

1111日至12,省政协副主席李华栋一行安远县调研扶贫开发工作。市政协副主席胡来知陪同。

李华栋同志在调研时指出,安远生态优势非常明显,非常突出,要保护好良好的生态,利用好生态,做好生态文章。安远县要抓住振兴苏区这一千载难逢的机遇,扎实推动交通部、全国供销合作总社对口支援工作,创新扶贫工作机制,安远县委、县政府要高度重视扶贫开发工作,克服等、靠、要思想,注重谋划,特别要注重产业扶贫、科技扶贫要立足生态绿色,挖掘丰富的客家文化,打造大旅游要发展特色农业做好农业产业化文章,把深加工做好,把产业链延长,提高农产品附加值。要高度重视农民合作社发展,这是解决以后农村”三农“问题的突破口,通过农民合作社,形成“一乡一品”规模化。李华栋在调研中强调,要合理开发稀土资源,做好稀土的深加工,将特色产业做大做强,做大工业园区。

          (安远扶贫和移民办  叶国培)

 

省扶贫和移民办主任章康华南康市调研扶贫开发工作

 

11月20日,省扶贫和移民办主任章康华轻车简从深入南康市调研扶贫开发工作。市扶贫和移民办主任洪明,南康市市长柯岩松陪同调研。

章康华一行实地查看了大坪乡上期村、坪市乡小安村整村推进扶贫情况,考察了龙华乡新华村罗边社区库区移民新村建设情况,看见村庄整洁、社区基础和公共设施较为完善,章康华感到十分高兴。他指出,要坚持开发式扶贫,充分发挥政府引导作用,依靠群众,发动群众,大力改善贫困村生产生活条件,积极引导群众转变生产、生活观念。要紧密结合当地实际,因地制宜发展特色产业,依托自然资源优势积极发展乡村旅游业,大力推进旅游扶贫,通过产业发展带动贫困群众脱贫致富。

综合科  徐海洋

 

省扶贫和移民办副主任饶振华到我市检查指导移民搬迁工作

 

11月14日至20日,省扶贫和移民办副主任饶振华率领专家组,对市的移民搬迁进城进园工作进行了为期一周的检查指导。专家组采取深入迁出点了解移民对象的生产生活环境、家庭生活现状和搬迁愿望,现场察看安置点土地保障、规划设计,查阅项目申请书、观看影像资料、听取汇报和现场提问的方式,对石城、宁都、瑞金、龙南、信丰、南康、章贡等7个县(市、区)2014年移民搬迁进城进园集中安置项目进行了详细的调研和评估,并对龙南县2013年移民搬迁进城进园集中安置示范点工作进展情况进行检查指导。

在检查指导中,饶振华对我市移民搬迁扶贫工作取得的成效给予了充分的肯定。他认为,我市各级党委政府高度重视移民搬迁扶贫工作,成效明显,走在全省的前列。尤其是进城进园集中安置试点项目,措施有力,进展顺利。同时对石城、宁都、瑞金、龙南、信丰、南康、章贡等7个县(市、区)申报2014年移民搬迁进城进园集中安置项目所做的前期准备工作是满意的。最后,饶振华副主任要求我市要进一步加大宣传力度,使所有的政策做到家喻户晓,要把握好政策标准,确保移民搬迁扶贫工作健康有序开展。主要做好三个方面的工作:一是做好“三定”工作。定对象,要严格把握扶贫标准,锁定扶贫条件,坚持先找人,后建房的原则;定地点,安置点的确定要根据老百姓的意愿,坚持以进城进园安置为主,梯度安置为辅的原则;定价格,要把房屋建设工程概算,政府融合政策资金,确定的建房价格原原本本告诉老百姓,让老百姓心中有数。二是做好“三评估”工作。要做好地质灾害评估、小区生存环境评估和社会风险评估。三是做好“三公开”工作。要做好政策公开、搬迁对象公开和价格公开。

(移民搬迁扶贫科  许武才

 

创先争优

 

安远县扶贫和移民办“三个三”学习十八届三中全会精神

 

注重“三个结合”。一是结合网络、报刊杂志开展好学习。明确近期的学习重心是充分利用好网络媒介、报刊杂志,系统地学习十八届三中提出的全面深化改革的总要求、总目标、总原则和重点任务。二是结合中央领导关于扶贫工作讲话精神开展学习。要求把此次学习活动与学习习近平总书记在阜平、武陵山区调研扶贫开发工作时讲话精神和李克强在国务院常务会议上部署扶贫资金管理时讲话精神结合起来,领会中央在关注民生、扶贫开发等方面的新内容、新要求。三是结合工作实际开展学习。要求各股室结合业务工作,认真研读建设服务型政府、推进社会事业改革创新、加快生态文明制度建设、建立城乡统一建设用地市场等内容。把我党今后改革发展的焦点、方向作为转变工作作风、指引扶贫工作的航标。

二、做好“三个覆盖”。一是全体干部职工学习全覆盖。会议要求全体干部职工要充分认识学习活动的重要性,认真学习,全面贯彻会议精神二是乡镇扶贫专干学习全覆盖。要求各包干乡镇干部及时与乡镇扶贫专干联系,传达好县扶贫和移民系统对学习工作的要求,并要求扶贫专干把个人参与乡(镇)学习活动的情况报送县扶贫和移民办。三是“三送”挂点村组学习传达全覆盖。要求“三送”挂点干部要深入鹤子村,把单位印发的十八届三中全会学习材料发放到基层,把三中全会的的主要精神向挂点村组、挂点贫困户作好传达。

三、打造“三个平台”。一是打造一个学习帮扶的平台。为入党积极分子、年轻干部、非党员干部每人安排一名老党员结对帮扶学习。二是打造一个学习交流的平台。召开扶贫和移民办学习贯彻十八届三中全会座谈会,组织全办党员干部职工座谈,交流学习体会。三是打造一个学习展览的平台。要求全办所有党员干部职工在系统学习之后,每人上交一篇学习心得体会,并制作成展板,进行交流学习。

(安远县扶贫和移民办  叶国培)

              

【业务交流】

 

章贡区扶贫和移民办严把“四关”确保扶贫资金效益

 

一是严把“项目规划关”。做到因村制宜,广泛征求群众意见,科学规划,不搞行政强迫命令,不搞一刀切工程和形象工程。二是严把“项目申报关”。对各村上报的扶贫项目,派员实地调查、论证后,会同区财政局共同研究提出初步方案,然后对申报项目进行公示。经公示后,报区委、区政府审定同意后上报上级部门。三是严把“项目实施关”。严格实行招投标制度,落实专业施工队伍,建立村民监督领导小组,对项目施工进行全程监督,确保工程质量达标。四是严把“项目验收关”。项目完成后组织相关部门对项目进行验收,填写验收单》项目验收合格后方可请款报账                        (章贡区扶贫和移民办  蒋建军)

 

兴国县抓龙头强园区 建基地带农户 唱响富民主旋律

 

近年来,兴国县按照建设“绿色生态示范县、高产油茶重点县、苗木花卉大县、优质绿茶基地”的工作思路,依托特色农业产业资源,把发展现代农业作为富民强县的助推器,大力发展绿色现代农业,推动农业产业化,促进了农业增效、农民增收。

一是积极推进耕地有序流转,大力推进土地开发和整理先后在高兴镇、埠头乡、龙口镇、长冈乡等彩票公益金试点乡镇建成规划建设面积21.6万亩、集农业科研试验、教育培训、加工交易、休闲观光为一体的现代农业示范园区。通过大力加强农业招商引资,龙头企业和生产基地纷纷向园区集中,产业项目集聚效应增强。目前,园区内有机果业基地已初具规模,建有万吨脐橙保鲜库1座,建立了以脐橙、甜橙、西甜瓜等水果为主的水果生产基地1.4万亩;规模以上花卉苗木企业8家,共种植各类花卉苗木5000亩;绿色水稻基地1168亩,惠及农户308户;无公害商品蔬菜基地1200亩,年产值480万元。年出栏生猪1000头以上的生猪养殖场2个。同时,区内发展烟叶3000亩。去年,兴国县现代农业示范区被省农业厅认定为“省级现代农业示范区”。

二是制定优惠政策,安排专项扶持资金对重点农业龙头企业引进新技术、开发新产品进行项目补助、贷款贴息、科技扶贫税收优惠,出台鼓励企业争创品牌、推行标准化生产等政策措施。在此基础上,该县整合涉农部门项目,用于现代农业产业的水、电、路、桥以及防洪堤(坝)等基础设施建设,蓄力扶持和培育龙头企业,提升农业产业化经营水平。同时,龙头企业大力推行“公司+基地、基地带农户、公司+专业户、生产+销售”等模式,积极发展合同农业、订单农业,在促进企业发展的同时,带动了20多万农户增收。与此同时,该县还积极推进品牌化战略,增强产品竞争力,大力开展无公害、绿色、有机品牌认证,通过为特色农产品取“名字”、上“户口”,不断提高产品品牌的知名度和市场占有率。截至目前,该县发展无公害农产品4个,绿色食品4个,有机食品4个,绿色水稻标准化生产基地1个,省著名商标和省名牌农产品6个。

目前,兴国县已发展农业龙头企业25家,无公害农产品基地1个,省著名商标和省名牌农产品6个。实现销售收入达到19.85万元,辐射带动农户20.43万户,农户户均增收1139元。

(兴国县扶贫和移民办   钟小华   宋莉萍)

 

崇义县多措并举为“水上漂”农户解促发展

 

崇义县抢抓国家和省支持赣南苏区振兴发展的历史机遇,积极探索、创新思路、多途径、多渠道解决上犹江“水上漂”农户上岸搬迁安置难题,全县2013年底“水上漂”建房农户可全部喜迁新居。

搬迁安置选择多样化。一是以集中安置为主,分散安置为辅。在经过实地考察,可行性分析基础上,坚持群众自愿、政府主导、合理布局,统筹推进的原则,确定以集中安置为主,分散安置为辅的安置方式。全县集中力量建设12个集中安置点3861486人选择集中安置,3151251人选择分散安置。二是公寓式套房与联排独栋住宅安置相结合。农户可根据自身实际选择公寓式套房安置,也可以选择联排独栋住宅安置,在安置房的选择上更加灵活。其中过埠镇“水上家园”集中安置点一期工程已安置过埠镇、杰坝乡“水上漂”农户96户,二期工程预计可安置农户96户横水镇石门子、鹿坑,杰坝乡中洞、石皮等集中安置点已安置了79户“水上漂”农户

增收渠道多样化。一是推广现代渔业。抓住“水上漂”农户上岸搬迁的机遇,协助成立渔业协会,划分区域股份合作,实行生态养殖,积极探索发展以鱼养水,以鱼净水技术,进行健康示范场建设和池塘标准化改造,大力发展休闲渔业。通过积极的引导和推广,极大的增加了“水上漂”农户上岸后的经济收入。二是开展技能培训。针对“水上漂”农户很多没有掌握一技之能,在劳动力市场上缺乏竞争力,就业困难问题,崇义县开展了一系列的以就业技能培训、就业援助服务、就业信息服务为主要内容的就业服务,在培训的基础上安排就业从而解决了上岸搬迁后顾之忧。三是制定产业发展扶持规划。制定了专门针对“水上漂”农户的产业发展扶持规划,扶持“水上漂”农户发展油茶、茶叶、花卉苗木、大棚蔬菜、笋竹林和特色养殖等种养业,以奖代补扶持搬迁农户发展产业农户上岸后谋划了一条绿色致富路。     崇义县扶贫和移民办   钟世房

 

宁都县三结合加快贫困村村庄整治工作

 

一是与“送政策、送温暖、送服务”工作相结合。各贫困村紧紧依托“三送”平台,组织“三送”工作队伍进点入户,对村庄整治工作进行全方面、立体式的宣传。“三送”干部通过上门宣传,召开宣讲座谈会、张贴宣传标语等方式,把整治项目、操作程序等一一向农户讲解清楚,做通群众思想工作,充分调动群众主动参与、主动作为的积极性。同时,结合挂村联户,实行“三送”干部与村庄整治点“一对一”帮扶,做到每个村庄整治点都有责任领导、责任部门、责任人挂钩联系,确保贫困村村庄整治工作安全、稳定、有序进行。二是与贫困村基层组织建设相结合。各贫困村村庄整治点都成立了村庄整治理事会,充分发挥理事会领导核心作用和具体实施的主导作用,形成政府引导、村民理事会管理运作、群众自己出点子的整治工作格局。同时,紧密结合正在开展的“党的群众路线教育实践活动”,号召党员干部在服务村庄整治建设中当好政策法规“宣传员”、科学技术“推广员”、矛盾纠纷“调解员”、文明新风“引导员”,把教育实践活动实绩和服务群众的具体表现相结合,注重先进典型的树立与宣传,充分发挥“身边典型”的示范带动效应,扎实有效推进贫困村村庄整治项目建设工作。三是与贫困村历史文脉传承相结合。农村历史文脉保护是中华农耕文明和历史文脉传承的重要组成部分,该县把加强农村历史文脉传承作为村庄整治的重要内容。对具有一定历史、文化和科学艺术价值的村庄整治点,尊重当地的传统风俗、历史原貌和历史文化,充分体现地方特色和地域特征,特别是记载宁都红色记忆和凸显客家居民风格的景点,巧妙处理好整治与修缮的关系,不搞简单的大拆大建,按照“修旧如”的原则允以重点修缮保护,打造红色、绿色、古色等各具特色的乡村旅游精品景点。              (宁都县扶贫和移民办  廖南生)

 

【百家讯】

 

水利部移民局稽察组来赣县稽察10月28日至11月3日,水利部移民局稽察组来到赣县,对赣县大中型水库移民后期扶持政策2010年—2011年实施情况进行了稽察,稽察组采取了听、查、看、谈等方式,详细了解了赣县近年来大中型水库移民后期扶持政策实施情况,稽察组认为赣县移民后期扶持工作得到各级领导重视工作力度很大,部门配合密切,项目和资金监管严格规范有序。基本实现了“政策兑现、资金安全、移民满意、社会稳定”的目标                 (赣县扶贫和移民办  陈晓清)

省农业厅领导到定南调研指导定点包扶工作近日,省农业厅副厅长万秋根一行定南县老城镇丁坊村调研指导定点包扶工作。调研组实地考察了老城镇丁坊村有关定点帮扶情况,并与丁坊村村民进行了深入的交流。万秋根在调研时强调,省农业厅将结合部门职能优势继续加大对丁坊村的扶持力度,全力支持丁坊村发展生产,改善生活条件,使丁坊村尽快脱贫致富,实现奔小康的梦想。        (定南县扶贫和移民办    建)

省中小企业局领导到龙南调研定点帮扶工作。日,省中小企业局副局长涂赞洁一行龙南调研定点帮扶调研组明确近期将扶持龙南县临塘中心幼儿园附设小学建设、仙草种植建设和信用示范区建设,同时涂赞洁表示省中小企业局将根据调研成果,完善定点帮扶龙南县的三年规划,研究制定有效措施,扎实推进定点帮扶龙南县项目建设

(龙南县扶贫和移民办)

赣州市政协扶贫救助会助上犹特困群众圆梦安居赣州市政协委员扶贫救助会为让上犹县水岩乡52户低保、五保等特困农户尽快搬迁入住新房,在该地设立土坯房改造特困户帮扶基金,为这里的每户特困户提供帮扶资金5000元。据了解,水岩乡受帮扶的52户改造户已经全部建好新房,43户已经搬迁入住。             (上犹县扶贫和移民办  刘裕勇)

“快乐公益行”活动走进兴国华坪小学近日,亿滋中国和上海嘉叠贸易有限公司在兴国县江背镇华坪小学举行“快乐公益行”活动。活动中,亿滋中国为该县捐建价值40万元希望厨房10所上海嘉叠贸易有限公司还为华坪小学贫困学生捐赠了一批学习用品和2万元助学金。

(兴国县扶贫和移民办)

广东狮子会志飞服务队大余县开展助学活动。近日,广东狮子会志飞服务队到大余中学举行“燃梦计划——中国优秀高中生助学奖学工程”助学金发放仪式,为 25名家庭贫困学生品学兼优、家庭贫困的高中生送上了助学金、励志书籍和学习用品。据了解,广东狮子会成立于2002年,目前在广东有100多支服务队,4000多会员,通过灵活多样的方式开展各类公益慈善服务活动,为社会弱势群体排忧解难,为政府分忧。

(大余县扶贫和移民办    群)

 

 

 

 


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